黔东南州深入践行“两山”理论 全力推进中药材产业高质量发展

近年来，州委、州政府抢抓国家和省政策机遇，认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要指示，坚持牢牢守住生态和发展两条底线，充分利用林业资源，大力发展中药材林下生态种植，将中药材产业作为乡村振兴重点产业进行培育和打造，在各级各部门的大力支持和帮助下，采取了一系列强力的措施，全力推进全州道地中药材产业高质量发展，深入践行“两山”理论，成为全州最具特色的优势产业之一。

截止目前，全州道地中药材产业实现长足发展。一是产业基础规模初显。全州中药材累计种植面积128.04万亩（林下种植93万亩），同比增长6.87%；总产量28.49万吨，同比增长17.29%；种植产值38.83亿元，同比增长19.47%。建成200亩以上的规模化种植示范基地（含林下种植示范基地）421个，面积42.80万亩；10万亩以上的中药材大县6个。二是主导品种规模突显。10万亩以上的重点中药材钩藤41.6万亩、太子参20.4万亩、草珊瑚10万亩。黄精8.52万亩、天麻7.99万亩、茯苓3.98万亩、铁皮石斛3.55万亩、淫羊藿3万亩、白及2.42万亩；种植1万亩以上中药材有17个。三是产业带动增收明显。通过基地建设、产地加工、贸易，累计带动农户36811户，累计带动农民就业313434人次。

（一）抢抓机遇，高位谋划和推动产业发展。抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》（黔府发〔2022〕7号），进一步调整完善中药材产业发展领导小组组成单位和成员，组织编制《黔东南州中药材“十四五”产业发展规划》、《黔东南州2022年淫羊藿产业发展行动方案》、《2022年度黔东南州中药材产业预期目标任务分解表》等文件，明确工作目标、细化工作措施、强化调度指导、定期会议研判，高位谋划推动产业发展。

（二）夯实源头，提升中药材良种供应能力。一是围绕提升优良种子种苗供应能力，加强集约化种苗繁育基地建设，重点对丹寨县西南地区药用植物种苗繁育国家地方联合工程研究中心、锦屏县铁皮石斛种苗繁育基地、从江县箭叶淫羊藿标准化种子种苗繁育基地、凯里辽阔大坝药食同源中药材繁育基地等良种繁育基地（中心）进行提质建设，发展种子种苗基地83个，可推广种植面积20.39万亩。二是组织开展新品种示范推广，对通过贵州省优良品种认定的“贵参1号”、“锦斛1号”、“贵钩1号”“黔藿1号”等新品种进行示范推广，从“源头”上保证中药材产品质量。三是组织申报良种繁育基地建设，2022年施秉县太子参区域性良种繁育基地、从江县淫羊藿区域性良种繁育基地、锦屏县铁皮石斛区域性良种繁育基地等获得贵州省首批中药材、民族药材区域性良种繁育基地认定。

（三）注重标准，抓好全州规范化基地建设。一是用好《太子参种子种根》《太子参种植技术规范》国家标准和《剑河钩藤生产技术规程》《雷山乌杆天麻林下种植技术规程》《黎平茯苓生产技术规程》等省、州地方标准，聚焦太子参、钩藤、天麻、茯苓、铁皮石斛、黄精、淫羊藿等重点单品及地方特色道地品种，大力推广标准化规范化基地建设。截止目前，建成200亩以上的规模化种植示范基地421个，面积42.80万亩。二是按照《贵州省全面推进“定制药园”建设工作方案》和《贵州省“定制药园”建设规范》要求。积极组织“定制药园”基地建设和申报，目前获得“定制药园”认定16个，种植面积8.1156万亩，涉及太子参、钩藤、天麻、黄精、茯苓、箭叶淫羊藿、铁皮石斛等16个品种。

（四）聚焦产业，扎实推进创新技术服务。一是充分发挥专家力量，邀请国家、省、州中药材产业领域各级专家深入企业、种植初加工基地开展技术指导、咨询等服务，与企业开展深度产学研合作，为我州中药材产业发展把脉开方，及时帮助解决发展中面临的众多问题。二是在中药材生产关键节点，印发《关于做好灾后中药材产业生产恢复和管理的提示》《黔东南州中药材抗旱技术指导意见》《关于做好茶、中药材产业安全生产工作的提示》等文件，提前防范，确保中药材生产技术保障。三是根据《贵州省2022年激励农业技术人员创新创业行动方案》，成立黔东南州中药材产业专家服务工作组，开展基础性服务指导工作和“揭榜挂帅”榜单工作，为中药材产业发展提供技术保障。目前，开展中药材基础性服务人数82人，揭榜“揭榜挂帅”榜单4个；累计开展中药材产业技术指导1579次，累计培训6003人次。四是组织各县市全力抗旱保丰收。按照“先生活、后生产”的要求在保障农村人畜饮水安全的前提下,通过潜水泵抽水、人工抬水、消防车洒水、加盖覆草等系列有效措施抗旱保苗、补水增墒。例如，黄平县通过抽水灌溉稻田、吊瓜等2000余亩。三是及时采收。夏、秋季是太子参、百合、茯苓、吊瓜、南板蓝根等药材的主要采收期，指导各县市抢抓采收时节，做到应收尽收，重点对太子参、茯苓、百合等开展测产验收。通过实地测产：太子参平均亩产330.78-586.7公斤，茯苓平均亩产1955.8-3026.82公斤，百合平均亩产1580-1750公斤。

（五）紧抓项目，强化产业基地投入促保障。一是积极组织申报项目资金扶持。今年以来，获得财政衔接资金项目98个，总投资16031.57万元，其中财政专项扶贫资金15536.57万元；获得粤黔东西部协作资金项目23个，总投资11170.5万元，其中东西部协作资金8480.5万元；获得省级特色（茶）产业项目1个，总投资20万元。二是积极开展招商引资。组织编制重点招商引资项目，采取“走出去”大招商，热情“请进来”促发展的方式开展招商。今年以来，先后引进中国中药、安徽庆春堂等省外企业17家，签约中药材种植及初加工项目17个，落地项目17个，签约资金18.4693亿元，当年累计到位资金6.56625亿元。